關(guān)于組織申報(bào)2025年度省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目的通知

各有關(guān)單位：

為激勵(lì)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”重大技術(shù)突破、業(yè)態(tài)模式和場(chǎng)景創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐，現(xiàn)啟動(dòng)2025年度省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作。請(qǐng)有意向企業(yè)根據(jù)申報(bào)指南積極申報(bào)。

請(qǐng)各意向企業(yè)于2月17日下午15:00前將項(xiàng)目基本信息匯總表、建設(shè)內(nèi)容計(jì)劃匯總表及項(xiàng)目申報(bào)資料（含PDF稿和WORD稿）發(fā)送至郵箱snfg9690@163.com，請(qǐng)各項(xiàng)目單位確保信息真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)弄虛作假的項(xiàng)目取消申報(bào)資格。

附件：關(guān)于組織申報(bào)2025年度省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目的通知.docx

市南區(qū)發(fā)展和改革局

                              2025年2月8日   

（聯(lián)系電話：51989690）

附件1

2025年度省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)

項(xiàng)目申報(bào)指南

一、申報(bào)類別

本期攻關(guān)項(xiàng)目類別分為重大技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)類、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新攻關(guān)類、場(chǎng)景創(chuàng)新攻關(guān)類共三大類。

（一）重大技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)類：聚焦科技創(chuàng)新成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以“重大技術(shù)突破+產(chǎn)業(yè)化”的方式，形成更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)能力或使用效能的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（二）業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新攻關(guān)類：聚焦數(shù)智技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，通過(guò)平臺(tái)化設(shè)計(jì)、數(shù)字化管理、個(gè)性化定制等應(yīng)用模式，推出具備創(chuàng)造性和前瞻性，能夠引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新和變革的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（三）場(chǎng)景創(chuàng)新攻關(guān)類：聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、智能制造、資源共享、項(xiàng)目建設(shè)等場(chǎng)景，運(yùn)用數(shù)智技術(shù)推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?yàn)證應(yīng)用和示范推廣的項(xiàng)目。

二、申報(bào)領(lǐng)域

（一）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、集成電路、高端軟件、5G、超高清視頻、人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星應(yīng)用、量子信息等領(lǐng)域；

（二）高端裝備產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持低空經(jīng)濟(jì)、工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備、工業(yè)母機(jī)、激光裝備、軌道交通、氫燃料電池、節(jié)能環(huán)保裝備、機(jī)器人、儀器儀表等領(lǐng)域；

（三）新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持海上風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、核能等新能源推廣應(yīng)用，新能源汽車(chē)、海上風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電、氫能、智能電網(wǎng)及儲(chǔ)能等新能源裝備等領(lǐng)域；

（四）新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持石墨烯、3D打印材料、新興功能材料等前沿新材料，高性能纖維及復(fù)合材料、稀土功能材料、新能源材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料等先進(jìn)基礎(chǔ)材料；

（五）現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化及綜合利用、涉海高端服務(wù)、海洋環(huán)保等海洋新興產(chǎn)業(yè)；

（六）醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持醫(yī)療服務(wù)、健康教育與管理、健康養(yǎng)老、生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療器械與裝備、中醫(yī)中藥、體育健身、健康旅游、健康食品、健康大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域；

（七）高端化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持化工新材料、海洋化工、綠色煤化工、精細(xì)化工等領(lǐng)域；

（八）現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)支持現(xiàn)代種業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、綠色投入品、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域；

（九）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持山東手造、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化智能制造、影視創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字出版與綠色印刷、研學(xué)文旅等領(lǐng)域；

（十）精品旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持黃河文化、大運(yùn)河（山東段）文化、齊長(zhǎng)城文化、旅游景區(qū)產(chǎn)品提升、城市休閑旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、海洋旅游、旅游新業(yè)態(tài)、數(shù)字文旅等旅游領(lǐng)域；

（十一）現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)支持金融提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能，大力發(fā)展普惠金融、科技金融、綠色金融、海洋金融、文化金融等新型金融服務(wù)；

（十二）現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持高端紡織服裝制造、智能綠色印染、高端智能家電、食品功能化高值化精深加工、生物發(fā)酵綠色化生產(chǎn)、高附加值紙、漿紙清潔生產(chǎn)及應(yīng)用、家具綠色智能生產(chǎn)等領(lǐng)域；

（十三）其他，包含推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

三、申報(bào)條件

申報(bào)單位應(yīng)為山東省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，正常運(yùn)營(yíng)2年以上，具備健全規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，所申報(bào)項(xiàng)目在山東省域內(nèi)落地實(shí)施。

（一）申報(bào)重大技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)類、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新攻關(guān)類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.允許申報(bào)單位聯(lián)合高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)智庫(kù)（不包括黨政機(jī)關(guān)或參公管理的事業(yè)單位）等共同申報(bào)，聯(lián)合攻關(guān)單位限1家，需簽訂聯(lián)合攻關(guān)協(xié)議，約定各自承擔(dān)的攻關(guān)任務(wù)、雙方責(zé)任及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題等，申報(bào)單位對(duì)產(chǎn)業(yè)攻關(guān)全過(guò)程負(fù)總責(zé)。

2.在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲得授權(quán)發(fā)明專利達(dá)到10項(xiàng)以上。如與聯(lián)合攻關(guān)單位共同申報(bào)，10項(xiàng)發(fā)明專利中申報(bào)單位自有發(fā)明專利應(yīng)不少于5項(xiàng)。申報(bào)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)，獲得授權(quán)發(fā)明專利應(yīng)達(dá)到8項(xiàng)以上，如與聯(lián)合攻關(guān)單位共同申報(bào)，8項(xiàng)發(fā)明專利中申報(bào)單位自有發(fā)明專利應(yīng)不少于4項(xiàng)；文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)明專利數(shù)量不限，作為項(xiàng)目評(píng)審的重要參考。

3.申報(bào)單位上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4%以上?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比放寬至3.5%。

4.應(yīng)具備重大技術(shù)模式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模條件，投資額度原則上應(yīng)不低于2025年本產(chǎn)業(yè)省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目平均水平（詳見(jiàn)下表）。業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新類項(xiàng)目投資規(guī)模適當(dāng)放寬，作為項(xiàng)目評(píng)審的重要參考。

（二）申報(bào)場(chǎng)景創(chuàng)新攻關(guān)類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.申報(bào)單位上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)達(dá)到5000萬(wàn)元以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4%以上，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融服務(wù)、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比可適當(dāng)放寬。

2.申報(bào)單位應(yīng)獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

3.申報(bào)單位從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

（三）不符合申報(bào)要求的情形

1.無(wú)重大創(chuàng)新技術(shù)支撐的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、純技術(shù)研發(fā)且兩年內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地的項(xiàng)目、一般量產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大或一般技術(shù)改造項(xiàng)目等。

2.正在承擔(dān)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)任務(wù)尚未驗(yàn)收的企業(yè)，中期評(píng)估、驗(yàn)收成績(jī)不合格或在各項(xiàng)巡視、審計(jì)、評(píng)估中存在重大問(wèn)題的企業(yè)。

3.兩年內(nèi)同一重大技術(shù)創(chuàng)新接受過(guò)省級(jí)同類財(cái)政資金支持的企業(yè)。

4.申報(bào)主體單位（含聯(lián)合攻關(guān)單位）存在環(huán)境、安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)稅務(wù)等方面的違法違規(guī)行為或重大失信行為。

5.未及時(shí)撥付上年度攻關(guān)項(xiàng)目激勵(lì)資金，且未按要求整改的縣（市、區(qū)），不得申報(bào)本年度產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目。

四、項(xiàng)目評(píng)審

（一）分類初審。省發(fā)展改革委按“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”等領(lǐng)域類別，將各市推薦的申報(bào)材料分送相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制牽頭部門(mén)，圍繞產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、技術(shù)含量等方面，研究制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，對(duì)本產(chǎn)業(yè)備選項(xiàng)目進(jìn)行研究論證并提出推薦意見(jiàn)。

（二）綜合評(píng)審和盡職調(diào)查。省發(fā)展改革委圍繞技術(shù)模式創(chuàng)新、攻關(guān)實(shí)力、建設(shè)方案、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面，研究制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，對(duì)備選項(xiàng)目組織開(kāi)展綜合評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)盡職調(diào)查。

（三）全面考察。省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，圍繞企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、社會(huì)信用、重復(fù)支持等方面，對(duì)入圍攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全面考察。

（四）項(xiàng)目立項(xiàng)。根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果，研究提出攻關(guān)項(xiàng)目名單，并向社會(huì)公示。對(duì)通過(guò)公示的攻關(guān)項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委確定立項(xiàng)，實(shí)施集中攻關(guān)，攻關(guān)期至2027年底。

六、規(guī)范管理

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》（魯發(fā)改動(dòng)能辦〔2022〕484號(hào)）有關(guān)要求，組織實(shí)施項(xiàng)目攻關(guān)建設(shè)。省發(fā)展改革委將攻關(guān)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施全過(guò)程督導(dǎo)服務(wù)。加嚴(yán)對(duì)攻關(guān)項(xiàng)目的綜合管理，對(duì)經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收、審計(jì)巡視、工作督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的，存在虛報(bào)完成投資、進(jìn)度嚴(yán)重滯后、資金管理混亂等重大問(wèn)題的項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)定予以清退出庫(kù)，并按程序收回激勵(lì)補(bǔ)助資金。