【西海岸】關于開展2024年度青島市“未來之星”新銳人才引航計劃遴選工作的通知

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各大功能區(qū)相關部門，各鎮(zhèn)街，各有關企業(yè)：

根據(jù)《關于印發(fā)＜青島“未來之星”工程實施細則＞的通知》（青組〔2023〕5號）有關要求，青島市民營經濟發(fā)展局已啟動2024年度青島市“未來之星”新銳人才引航計劃遴選工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、基本情況

（一）2024年度青島市“未來之星”新銳人才引航計劃，從現(xiàn)存有效期內的雛鷹企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)中，遴選致力于科研創(chuàng)新、成果轉化，有望帶領企業(yè)成長為“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等高成長性企業(yè)的核心技術人才。

（二）按照“總量控制、動態(tài)管理”，堅持“德才兼?zhèn)洹⒏偁帗駜?yōu)、備用結合”原則，遴選“新銳”人才20名。

（三）“新銳”人才培養(yǎng)周期兩年（自認定日期起兩年），每年給予用人單位20萬培養(yǎng)經費，用于支持培養(yǎng)人選開展組織課題、項目申報、科技研發(fā)、團隊建設、項目推進等工作。

（四）“新銳”人才引航計劃遴選工作遵循依法依規(guī)、公平公正的原則，所需資金從市人才發(fā)展專項經費中統(tǒng)籌安排。

二、遴選條件

（一）人選個人條件

1．申報人選具有中華人民共和國國籍，年齡不超過50周歲（1974年1月1日以后出生），具有全日制大學本科及以上學歷，遵守憲法和法律，擁護黨的路線、方針和政策，具有良好的職業(yè)操守和道德修養(yǎng)，同等條件下優(yōu)先推薦45周歲以下青年人才。

2．申報人選創(chuàng)新業(yè)績顯著，長期從事技術創(chuàng)新與研發(fā)，具備較強的技術創(chuàng)新和技術攻關能力，研發(fā)方向處于相關產業(yè)發(fā)展前沿，擁有自主知識產權或掌握企業(yè)主營業(yè)務核心或關鍵技術，或參與制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準，能夠在淘汰落后生產工藝、提升產業(yè)技術水平、解決重大關鍵技術和瓶頸技術難題等方面發(fā)揮重要作用。

3．申報人選身體健康，且應符合下列條件之一：

（1）為企業(yè)主要創(chuàng)辦者或實際控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表）。

（2）擁有相應的副高級及以上職稱或在用人單位擔任高層管理或技術職務1年以上，與用人單位簽訂2年以上具有法律效力的勞動合同，在青島已繳納社會保險不少于1年（截至2023年12月31日）。

4．申報人選為2022年1月1日以后新引進到我市工作的，可優(yōu)先考慮。

5．申報人選創(chuàng)辦的科技企業(yè)近3年累計獲得2000萬元以上股權類貨幣融資的，可直接納入培養(yǎng)范圍。

6．已獲得省級以上人才稱號和市級產業(yè)領軍人才稱號的人才原則上不得重復申報。

（二）用人單位條件

1．用人單位應具備以下基本條件：

（1）用人單位須為在青島市注冊的獨立法人企業(yè)，能夠依法經營，運行狀況良好，配套支持措施完善，能為人才提供必要的管理條件、科研條件和要素資源。

（2）用人單位須為現(xiàn)存有效期內的雛鷹企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)或專精特新中小企業(yè)，具備成長為“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)或專精特新“小巨人”企業(yè)的潛力。

（3）用人單位應具有較強的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ哂袃?yōu)勢特色產品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，近兩年營業(yè)收入或凈利潤持續(xù)增長，近兩年平均研發(fā)投入強度（R＆D）應達到2.5％以上，資產負債率不高于70％。

2．用人單位符合以下條件的，可優(yōu)先考慮：

（1）主營業(yè)務符合我市重點產業(yè)發(fā)展方向，對我市產業(yè)發(fā)展具有引領作用，技術水平在行業(yè)中處于先進地位，擁有1項以上主營業(yè)務相關的發(fā)明專利（或動植物新品種、著作權等），且創(chuàng)辦時間在5年以內（2019年1月1日以后創(chuàng)辦，以營業(yè)執(zhí)照成立日期為準）。

（2）用人單位自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站、“一企一技術”研發(fā)中心等。

3．用人單位有以下情形的不得申報：

（1）為上市公司控股或并購的企業(yè)，或在境內外股票市場（新三板及境內外各類場外交易市場除外）上市。

（2）近三年發(fā)生重大安全（含網絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為。

4．用人單位在申報時，應明確目標賽道為“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)或專精特新“小巨人”企業(yè)，每家僅可選擇一條賽道進行申報，市民營局將按照申報賽道，對用人單位發(fā)展?jié)摿M行評價。

三、遴選程序

（一）推薦人選申報。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街組織企業(yè)推薦申報人選，由用人單位按自愿原則提出申請，在青島政策通平臺選擇“2024年度青島市‘未來之星’新銳人才引航計劃遴選”項目并填寫申報信息，提交相關申請材料、證明材料（見附件1、附件2），線上提報給區(qū)工商聯(lián)（自貿區(qū)企業(yè)請選擇自貿區(qū)提報），每家用人單位限報1人。

用人單位申報時間為2024年4月7日至4月17日。

（二）區(qū)（市）初審推薦。區(qū)工商聯(lián)受理申請材料，嚴格按照“遴選條件”，對申報人選和用人單位的申請材料和相關佐證材料進行初審，對人選和用人單位的綜合信用情況以及用人單位近3年是否發(fā)生重大環(huán)境違法事件、較大以上安全生產事故、失信、勞資沖突事件，人選是否被列入嚴重失信主體名單等，征詢相關部門意見，并擇優(yōu)進行推薦。請用人單位填寫青島市“未來之星”新銳人才引航計劃遴選推薦匯總表（見附件3），于2024年4月17日前通過郵箱qyfz9022＠163．com發(fā)至區(qū)工商聯(lián)。

（三）市級審核。市民營經濟局組織開展評審，對各區(qū)市推薦人選按照人選條件和企業(yè)潛力進行評審，形成2024年度“未來之星”新銳人才引航計劃遴選建議人選。

（四）確定人選。市民營經濟局會同有關部門，研究確定2024年度“未來之星”新銳人才引航計劃人選。

四、需要提報的材料

1．申報人填報《青島市“未來之星”新銳人才引航計劃申請表》（附件1）。

2．申報人選需提供以下原件掃描件：（1）身份證；（2）學歷學位證書；（3）擁有知識產權情況和參與制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準等創(chuàng)新證明材料；（4）擔任企業(yè)高層管理（技術）職務的任命文件或職稱證明；（5）與單位簽訂的勞動協(xié)議或企業(yè)法人證明；（6）在青繳納社會保險證明。

3．用人單位提供以下原件掃描件：（1）統(tǒng)一社會信用代碼證；（2）近兩年財務審計報告掃描件和研發(fā)費投入明細；（3）近3年獲得合格的機構投資者股權類貨幣投資的投資協(xié)議和資金到賬證明（如有）；（4）自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等證明材料（如有）。

4．申報承諾書（附件4）原件掃描件。

5．其他證明材料。需包含國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：／／www．gsxt．gov．cn）下載的企業(yè)信用信息公示報告；近3年是否發(fā)生重大環(huán)境違法事件、較大以上安全生產事故、失信、勞資沖突事件等需提供在信用中國（山東）（https：／／credit．shandong．gov．cn）下載的“無違法違規(guī)記錄證明”（在首頁左側“快捷服務”欄目處，下載普通版，報告查詢時間范圍為36個月、報告查詢領域為全部52個領域）。

五、強化管理

（一）青島市“未來之星”新銳人才引航計劃的遴選工作在青島市委人才工作領導小組領導下，由市民營經濟局具體實施。市民營經濟局建立“未來之星”新銳人才引航計劃遴選后備信息庫，做好遴選工作，對培養(yǎng)人選跟蹤培養(yǎng)。

（二）區(qū)工商聯(lián)做好新區(qū)“未來之星”新銳人才引航計劃的初審工作，對人選和用人單位的申報資格、申報材料進行嚴格審核把關，認真征詢人選和用人單位的綜合信用情況，保證組織質量和申報水平。

（三）用人單位負責培養(yǎng)人選的日常管理，提供良好服務保障條件。用人單位和申報人選對申報材料及佐證材料的真實性負主體責任，對于提供虛假材料的用人單位和人選，一經查實，取消該單位和人選申報資格，并按有關規(guī)定處理。

（四）用人單位和人選，必須加強人才安全和風險防范意識，加強制度建設，確保申報、培養(yǎng)、經費管理工作規(guī)范有序進行。培養(yǎng)經費由培養(yǎng)人選在組織課題、項目申報、科技研發(fā)、團隊建設、項目推進等方面支配，用人單位不得虛報、截留、擠占、挪用。

六、相關要求

（一）獲得培養(yǎng)經費的“未來之星”新銳人才引航計劃的用人單位，應嚴格按照規(guī)定用途使用培育經費，不得直接發(fā)放給本人，應嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度，規(guī)范經費使用，自覺接受審計、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。

（二）對“未來之星”新銳人才引航計劃入圍人選或用人單位虛報、截留、擠占、挪用培養(yǎng)經費的，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)予以處罰。

（三）對有弄虛作假騙取“未來之星”新銳人才引航計劃培養(yǎng)經費等嚴重失信行為的，根據(jù)《青島市財政局實施財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度辦法》，除按法律法規(guī)給予行政處理處罰外，視情況對其申報專項資金項目資格予以限制。

（四）在培養(yǎng)期內，“未來之星”新銳人才引航計劃培養(yǎng)人選情況發(fā)生重大變化，不符合培養(yǎng)要求的，或用人單位在培養(yǎng)期被取消“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等資格的，應及時報市民營經濟局，按程序取消培養(yǎng)資格。隱瞞不報或弄虛作假騙取獎補資金的，全額追繳培養(yǎng)經費，并依法追究有關責任。

聯(lián)系電話：市民營經濟局機關黨委　　0532－51917650

區(qū)工商聯(lián)民企培育發(fā)展中心　0532－86988875

技術支持：政策通平臺　0532－85017188

（工作日9：00－11：30、13：30－17：00）

附件：

????1.“未來之星”新銳人才引航計劃申請表.docx