青島高新區(qū)關(guān)于加強科技創(chuàng)新引領(lǐng) 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強，推進以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，結(jié)合高新區(qū)工作實際，堅持“鏈式發(fā)展”思維，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，制定本政策。

一、適用范圍

本政策適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系在青島高新區(qū)膠州灣北部主園區(qū)范圍內(nèi)，合法合規(guī)經(jīng)營、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)或機構(gòu)。

二、政策措施

（一）聚焦創(chuàng)新端，提升科技創(chuàng)新策源能力

第一條 ?加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新獲批（含整體遷入）的經(jīng)國家、省、市行政主管部門認定的重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)單位，按照上級財政資助額度，獲得國家級認定的給予1:1配套獎勵，獲得省、市級認定的給予50%配套獎勵，每家創(chuàng)新平臺建設(shè)單位最高分別給予500萬元、200萬元、50萬元獎勵。引導(dǎo)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，對經(jīng)國家、省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā)機構(gòu)給予一次性30萬元資金支持。對經(jīng)國家、省、市科技行政主管部門評估優(yōu)秀的創(chuàng)新平臺建設(shè)單位給予10萬元獎勵。

第二條強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。對納入國家科技型中小企業(yè)庫的企業(yè)，給予1萬元獎勵。對首次通過認定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元獎勵，對通過重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元獎勵。對新引進且在高新區(qū)通過重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元一次性獎勵。對納入青島市高企上市培育庫的企業(yè)，入庫滿兩年且已完成股改的，給予40萬元一次性獎勵。對納統(tǒng)的規(guī)模以上企業(yè)，按其可加計扣除研發(fā)費用較上年度新增部分的25%給予獎勵，最高300萬元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)須納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。

第三條 ?開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對獲得國家、省科技重大專項或重點研發(fā)計劃立項支持，且第一批資金已到位的企業(yè)，按照上級財政資助額度給予1:1配套獎勵，同一項目分別最高600萬元、200萬元。單個企業(yè)每年所獲本條規(guī)定獎勵總額不超過1000萬元。對承擔項目的企業(yè)法定代表人或研發(fā)團隊（帶頭人）按國家級獎勵額度5%，省級獎勵額度2%，給予最高一次性獎勵100萬元。開展區(qū)級科技立項，圍繞全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，原則上每個項目支持資金最高500萬元，區(qū)級科技立項具體管理辦法另行規(guī)定。

第四條 ?獎勵突出貢獻科技企業(yè)。對企業(yè)獲得國家、省、市科技行政主管部門頒發(fā)授予的科學技術(shù)獎給予獎勵。其中，對第一完成單位獲獎的企業(yè)，獲得國家最高獎、特等獎、其他獎項的分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎勵；獲得省最高獎、一等獎、其他獎項的分別給予200萬元、30萬元、20萬元獎勵；獲得市最高獎的給予50萬元獎勵，獲得市特等獎、科技成果轉(zhuǎn)化貢獻獎的給予30萬元獎勵，獲得市一等獎、二等獎、國際科學技術(shù)合作獎的給予10萬元獎勵。對非第一完成單位獲獎的企業(yè)，按相應(yīng)獎項第一完成單位獎勵額度的30%給予獎勵。

（二）聚焦轉(zhuǎn)化端，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

第五條??搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。支持頭部企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)中試平臺、熟化基地等，支持概念驗證中心建設(shè)，對績效評價“優(yōu)秀”的市級概念驗證平臺，按其上一年度為我區(qū)企事業(yè)單位提供相關(guān)服務(wù)收入的20%，給予最高50萬元獎補；重點支持生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、精密儀器儀表等新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，海洋物聯(lián)網(wǎng)、人形機器人、基因與細胞等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中試平臺、熟化基地等建設(shè)，按建成后設(shè)備設(shè)施實際投資額的30%給予最高500萬元獎補。

第六條??實施技術(shù)對接“揭榜掛帥”。支持高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)布科技攻關(guān)需求榜單，由企業(yè)、高校院所等揭榜。結(jié)合“揭榜掛帥”攻關(guān)項目開展情況，按照發(fā)榜方與揭榜方形成的技術(shù)合同成交額的10%擇優(yōu)給予發(fā)榜單位獎補，每個項目最高獎補50萬元。

第七條??鼓勵創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。支持國內(nèi)外高校院所與專業(yè)機構(gòu)合作在我區(qū)建立市場化運作的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，對促成高?？萍汲晒谖覅^(qū)轉(zhuǎn)化且年度技術(shù)合同成交總額在500萬元以上的，按照經(jīng)政府相關(guān)部門認定的技術(shù)合同成交總額的1%分別給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)紀人最高30萬元和10萬元獎勵，同一技術(shù)就高不重復(fù)獎勵。支持技術(shù)合同服務(wù)點建設(shè)，對上一年度服務(wù)我區(qū)企業(yè)且經(jīng)政府相關(guān)部門認定的技術(shù)合同成交額達到5億元以上的，按照技術(shù)合同成交額的0.05%給予獎補，每年最高獎補50萬元。支持建設(shè)全國海洋科技大市場，根據(jù)國家、省、市政策，“一事一議”給予建設(shè)經(jīng)費支持。

（三）聚焦服務(wù)端，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

第八條 ?提升雙創(chuàng)載體建設(shè)效能。對新認定的國家級孵化器、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，按照市財政資助額度給予1:1配套獎勵；對新認定的省、市級科技企業(yè)孵化器按照晉級補差原則分別給予50萬元、30萬元獎勵。對評估優(yōu)秀的國家、省、市級孵化器按照市財政資助額度的50%給予配套獎勵。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)載體專業(yè)化建設(shè)，對納入監(jiān)測管理且年度綜合評估排名前60%的產(chǎn)業(yè)載體，每新引進或培育與載體專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的1家高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)，分別給予載體運營機構(gòu)3萬元、2萬元一次性獎勵，每類企業(yè)獎勵按照就高不重復(fù)原則，每家載體運營機構(gòu)每年最高獎勵50萬元。

第九條??營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍。對在國家級大賽總決賽中獲獎的項目，一等獎給予50萬元、二等獎給予30萬元、三等獎給予20萬元獎勵；對在省、市、區(qū)級大賽決賽中獲獎的項目，一等獎給予10萬元、二等獎給予8萬元、三等獎給予5萬元獎勵；對在上述賽事獲獎并在我區(qū)落戶的非我區(qū)企業(yè)，國家級一等獎給予100萬、二等獎給予50萬元、三等獎給予30萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金支持，其他各級賽事一等獎給予50萬元、二等獎給予30萬元、三等獎給予10萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。支持產(chǎn)業(yè)載體聯(lián)合國內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、科技成果轉(zhuǎn)化對接、國際合作交流等活動，成效突出的，“一事一議”給予承辦機構(gòu)最高200萬元的活動經(jīng)費支持。

第十條??促進國際科技交流合作。對新認定和通過科技部定期評估的國家國際科技合作基地，按照市財政資助額度給予1:1配套獎勵，對評估優(yōu)秀的省、市國際科技合作基地按照市財政資助額度的50%給予配套獎勵。

三、附則

本政策有效期自2024年6月29日至2026年12月31日，由青島高新區(qū)科技創(chuàng)新部負責解釋。2025年兌現(xiàn)2024年度政策資金時依據(jù)本政策執(zhí)行。本政策為年度兌現(xiàn)，相關(guān)獎勵資金針對企業(yè)2024年1月1日之后的認定或相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)或機構(gòu)同一事項符合區(qū)級同類獎補政策的、與高新區(qū)之前發(fā)布的尚在有效期內(nèi)相關(guān)政策不一致的，按照“就高、不重復(fù)”獎補原則執(zhí)行。本政策第一條對工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的獎勵從管委產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金列支。所涉及獎勵的相應(yīng)稅費由企業(yè)、機構(gòu)或個人按稅法規(guī)定繳納或扣繳。重大事項經(jīng)管委同意，可“一事一議”予以重點扶持。因本政策具有普適性和時效性，政策內(nèi)容不作為簽訂協(xié)議的內(nèi)容。政策執(zhí)行期間，與國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定沖突的，以國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定為準。

本政策通過實施細則進一步明確申報流程、條件等具體事項。申報單位應(yīng)據(jù)實報送有關(guān)材料，對申報數(shù)據(jù)、資料的真實性、準確性負責，并承擔相應(yīng)法律責任。申報單位須積極配合相關(guān)部門，按照要求參加火炬統(tǒng)計，按時高質(zhì)量報送各類統(tǒng)計報表。對企業(yè)創(chuàng)新積分排名靠前的企業(yè)，優(yōu)先給予區(qū)級科技項目、金融貸款等方面的支持。對于未達到綠色門檻、發(fā)生較大及以上安全責任事故、環(huán)境問題，或存在嚴重失信行為、被列入經(jīng)營異常名錄的單位，不享受以上政策。